高考政策：高考严重作弊将停考1至3年

强化考试纪律，严惩违规行为

　　——新修订的《国家教育考试违规处理办法》发布

　　近年来，在国家教育考试管理和组织中出现了很多新情况、新问题，高科技、团伙作弊行为日益猖獗，影响恶劣，2004年教育部发布的《国家教育考试违规处理办法》（18号令）部分条款规定已经难于完全适应实践的需要，有必要进行修订。2010年起，经过广泛征求意见和多次研究讨论，日前教育部发布了新修订的《国家教育考试违规处理办法》（简称“33号令”）。本次修改涉及“办法”十五条内容，做了多处修改，其中多项主要修改彰显从严治考。

　　1.明确了国家教育考试概念。

　　33号令所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等，由国务院教育行政部门确定实施，由经批准的实施教育考试的机构承办，面向社会公开、统一举行，其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。

　　一是进一步明确国家教育考试具有的许可性、公开性、统一性、有效性四个基本特征；二是采取列举式与概括式的表述方式，扩大了办法的适用范围，如：将原18号令中表述“在全国范围内统一举行”修改为“面向社会、统一举行”，从而将艺术类、体育类、自主招生考试等均纳入调整范围，进一步增强了国家教育考试概念的适用性和准确性。
 

　2.明确了违规行为的处理结果。

　　对作弊行为的处理结果，将原“当次报名参加考试的各科成绩无效”修改为：“所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效”，明确了处理办法结果，增加这一表述后，可以将艺术、体育考试和自主招生考试等作为高考的一个阶段，在这些考试中作弊的考生，其统一高考成绩亦无效，也就是说考生在术科考试过程中的作弊行为，同样影响当年高考的所有科目。
 

　3.根据新型作弊形势，适当调整了考试作弊的认定规则。

　　（1）调整了对高科技作弊行为的认定。

　　将原18号令作弊行为认定条款中“在考试过程中使用通讯设备的”的条款修改为：“携带具有发送或者接收信息功能的设备的”，一是扩大了作弊工具的范围，由通讯工具扩大到通讯工具、电子产品或者其他技术手段；二是认定方式改变，将“携带”作为构成作弊的要件，无论是否使用，只要携带入场即构成作弊。

　　（2）增加了将“非法获得加分资格”推定考生作弊的行为。

　　原18号令第七条第一款“教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的，应当认定相关考生实施了考试作弊行为：（一）通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格和考试成绩的；”修改为：“通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格、加分资格和考试成绩的”，这样修改是为了重点解决伪造材料获得少数民族加分、特长生加分等加分情形。

　　（3）调整了雷同试卷的认定范围。

　　同样还是将原18号令第七条，第二款“评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上（含两份）答卷答案雷同的；”修改为：“评卷过程中被认定为答案雷同的；”目的是重点解决由于使用通讯工具作弊，答案雷同已经不限于同一考场的问题。

4.加大了对严重作弊行为的处罚力度。

　　33号令增加了第九条第三款：有下列情形之一的，可以视情节轻重，同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理；情节特别严重的，可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理：①组织团伙作弊的；②向考场外发送、传递试题信息的；③使用相关设备接收信息实施作弊的；④伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代替他人参加考试的。目的是为了加大对考试作弊行为的惩处力度，维护考试公平公正。